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2020年農業(yè)國際合作工作要點
2020年農業(yè)國際合作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，對標全面建成小康社會目標，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，完善農業(yè)國際合作工作制度，創(chuàng)新思路舉措，提升農業(yè)對外合作能力，更加注重以國際視野研究助力補短板、守底線的措施建議，著力推動更高水平農業(yè)對外開放，為服務國家外交及經貿大局和全面建成小康社會做出新貢獻。
一、深化多雙邊農業(yè)合作
1.辦好系列主場外事。配合中國—中東歐（“17+1”）國家領導人峰會，辦好17+1經貿論壇農業(yè)分論壇和農業(yè)部長會議及系列活動。服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，配合辦好鄉(xiāng)村振興國際論壇。強化中國對全球重要農業(yè)文化遺產工作的引領，辦好全球重要農業(yè)文化遺產高級別論壇，助力鄉(xiāng)村振興和農業(yè)綠色發(fā)展。繼續(xù)提升茶博會國際影響力，辦好首個“國際茶日”。
2.務實深化中俄農業(yè)合作。完善中俄農業(yè)合作機制，召開中俄總理定期會晤委員會農業(yè)合作分委會第七次會議，推動落實《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于深化中俄大豆合作的發(fā)展規(guī)劃》。支持俄方舉辦上合組織和金磚國家農業(yè)部長會議。
3.深挖中歐農產品貿易合作潛力。推動與法國等歐洲國家就非洲豬瘟區(qū)域化管理開展技術交流。更加密切與中東歐國家農產品貿易和農業(yè)投資合作關系。啟動我國加入國際葡萄與葡萄酒組織有關工作，助力我國葡萄和葡萄酒產業(yè)更好融入全球供應鏈。
4.完善與拉美及太平洋島國農業(yè)合作機制。召開中國—厄瓜多爾農業(yè)聯(lián)委會第2次會議、中國—澳大利亞農業(yè)聯(lián)委會第14次會議、中國—斐濟農業(yè)聯(lián)委會第4次會議，圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作，結合合作伙伴國家特點和訴求設置議題，充實農業(yè)經貿合作內容。
5.鞏固和升級與亞非國家農業(yè)合作。升級中國—東盟“10+1”農業(yè)合作機制，鞏固與中南半島農業(yè)合作。推動與日本、韓國的農業(yè)科技交流與農產品貿易合作。強化瀾湄國家農業(yè)合作機制，加強瀾湄農業(yè)中心建設。支持周邊國家應對跨境動植物疫病防控工作，做好巴基斯坦等亞非國家蝗災防控援助工作。落實首屆中非農業(yè)合作論壇成果，共同實施七大行動。與非盟簽署合作備忘錄，共同成立中國—非盟農業(yè)合作聯(lián)合委員會，共同編制《中非農業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃》及行動計劃。推動與更多非洲國家商簽合作協(xié)議，提高合作機制化水平。支持具備條件的援非農業(yè)技術示范中心提檔升級，推動建立中非綠色農業(yè)技術聯(lián)合實驗室。
6.強化多邊農業(yè)合作。繼續(xù)深化與聯(lián)合國糧農組織、世界糧食計劃署和有關機構合作，強化多邊合作關系和工作磋商機制，向聯(lián)合國糧農組織捐助第三期南南合作信托基金，重點支持非洲國家提高糧食綜合生產能力。積極辦好部領導出席G20、APEC和金磚國家農業(yè)部長會議等重要多邊農業(yè)合作活動，講好中國農業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅故事。
7.加強亞非拉等國家農業(yè)人才培訓。繼續(xù)派遣高級農業(yè)技術專家和農業(yè)職教教師，加強對非農業(yè)培訓。利用援外資金和中國—FAO南南合作信托基金為亞洲、非洲、拉美、加勒比和南太地區(qū)國家舉辦多期培訓班。
二、拓展農產品多元化進口渠道
8.參與落實中美第一階段經貿協(xié)議。堅持平等和相互尊重原則，推動落實中美第一階段經貿協(xié)議，增加進口，彌補國內供給缺口。
9.做好關稅等進口政策協(xié)調。就2020—2021年農產品和農業(yè)生產資料關稅調整方案提出建議，積極參與涉農進口政策制定，推動提高貿易便利化水平，降低農產品進口的制度性成本。
10.落實好雙邊投資貿易合作協(xié)議。落實國家領導人見證簽署的中國與巴西、阿根廷、哥倫比亞、新西蘭、太平洋島國等農業(yè)合作文件，推動企業(yè)到拉美及太平洋國家開展農業(yè)投資貿易合作。與緬甸、莫桑比克等國家探討開展大豆種植合作的可能性。
三、擴大優(yōu)勢農產品出口
11.引導農產品出口示范基地和示范企業(yè)建設。全面了解各地開展農產品出口示范基地和企業(yè)建設情況，研究提出全國范圍內遴選出口示范基地和示范企業(yè)的標準。
12.繼續(xù)深化境外展整合工作。嚴把事前審核關，加強事中事后監(jiān)管和績效評估，支持部屬單位及協(xié)會重點參與6個境外展。優(yōu)化“中國農業(yè)國家展團”標識設計，制作反映中國出口農產品形象的宣傳片。
13.推動解決中國—摩洛哥茶葉貿易摩擦。積極加強磋商交流，采用科學合理的農殘檢測標準，敦促出口企業(yè)嚴控質量，促進中國對摩茶葉出口健康穩(wěn)定發(fā)展。
四、支持走出去企業(yè)融入全球農產品供應鏈
14.繼續(xù)推動政策創(chuàng)設工作。加大與有關部門的協(xié)調力度，爭取在金融、財政、通關、檢疫等領域試行切實有效的支持政策。
15.推進農業(yè)對外合作園區(qū)建設。對現(xiàn)有農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)進行調研和評估，完成評估報告，完善現(xiàn)有管理辦法。與商務部、財政部共同開展境外經貿合作區(qū)農業(yè)產業(yè)型園區(qū)的申請、認定和支持工作。
16.進一步完善服務。召開農業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議第七次全體會議，定期召開聯(lián)絡員會議，推動農業(yè)走出去重點工作部署落實。完善農業(yè)對外合作“20+20”政企對接機制，建立有效運行模式和問題解決機制，做好對農業(yè)走出去重點龍頭企業(yè)的服務工作。
17.積極推動“一帶一路”農業(yè)合作。編制“十四五”時期共建“一帶一路”農業(yè)合作規(guī)劃，進一步強化頂層設計。繼續(xù)落實“一帶一路”農藥產品質量標準共建工作，研究謀劃第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。加強“一帶一路”農業(yè)合作成果宣傳工作。
五、建立農業(yè)對外貿易會商及信息發(fā)布制度
18.推動建立農業(yè)對外貿易會商制度。主動協(xié)調有關部門，對重點產品、重點國別貿易形勢以及貿易政策調整等重要問題開展定期及臨時會商，提出綜合性政策建議，供決策參考，著力增強貿易調整與產業(yè)發(fā)展的政策協(xié)同性。
19.建立農業(yè)對外合作形勢發(fā)布制度。舉行例行發(fā)布會，發(fā)布農業(yè)對外貿易和投資的形勢特點、農業(yè)對外合作重要政策和重要研究成果、農業(yè)對外合作重要活動計劃和成果等，回應社會輿論普遍關心的農業(yè)涉外問題。
六、加強人才隊伍建設
20.加強農業(yè)國際合作人才培養(yǎng)頂層設計和機制建設。研究制定“十四五”農業(yè)國際合作規(guī)劃和農業(yè)國際合作人才隊伍建設規(guī)劃，在明確農業(yè)國際合作總體目標任務的基礎上，著力對農業(yè)國際合作人才培養(yǎng)做出制度性安排和系統(tǒng)長遠儲備，創(chuàng)新農業(yè)國際合作人才良性互動的流動機制。
21.加強農業(yè)國際合作系統(tǒng)能力建設。實施農業(yè)國際人才培養(yǎng)行動，舉辦外派人員能力提升培訓班、外事能力建設培訓班、農業(yè)國際組織后備人才培訓班、農業(yè)外交官儲備人才培訓班，組織召開全國農業(yè)國際合作工作現(xiàn)場會。
22.強化農業(yè)駐外干部的管理和服務。對駐外干部進行精準業(yè)務指導，提出明確工作任務，建立業(yè)務考核評價體系，建立信息分享機制，確保駐外干部發(fā)揮更大作用。
七、加強黨建工作
23.加強政治建設。始終把政治建設擺在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。每月匯編學習中央重要文件和習近平總書記最新講話，對重要批示進行專題研究落實和跟蹤督辦，做到不折不扣、落細落實、務求實效。
24.加強思想建設。堅持自學與集中研討相結合的方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，著力在學懂弄通做實上下功夫，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。每個季度組織召開一次理論學習中心組學習，每月召開一次青年理論學習小組集中學習交流會，充分發(fā)揮領學促學作用，提高學習質量和效果。用好“支部工作”“學習強國”等學習平臺，及時跟進學習有關理論。邀請有關領導、專家和先進人物做專題報告，開展政策宣傳、成就宣傳和形勢教育，深化理想信念教育。開展經常性的談心談話，做好思想政治工作。
25.加強組織建設。做好黨支部換屆工作，及時選舉產生新一屆支部委員會。抓好“三會一課”，加強黨員教育管理監(jiān)督，通過開展黨員民主評議、激勵關懷黨員等措施，引導黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用，著力打造高素質黨員隊伍。辦好國合學堂、國合講堂等學習品牌，提高干部研究分析、公文寫作、演講、組織協(xié)調、英語聽說等能力。與有關單位開展聯(lián)學共建活動，增進了解，密切聯(lián)系，促進工作協(xié)同開展。
26.加強作風建設。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，整治形式主義、官僚主義，提倡少開會、開短會，少講話、講短話，少發(fā)文、發(fā)短文。落實好黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，司領導班子成員至少深入基層聯(lián)系點開展一次調研，了解熟悉“三農”，密切“三農”感情。完善出國（境）管理辦法，杜絕外事活動中的違規(guī)違紀行為。認真學習貫徹黨規(guī)黨紀，經常性地開展紀律和廉政教育。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、防微杜漸。強化紀檢監(jiān)察小組作用，加強日常監(jiān)督。加強警示教育，組織黨員到廉政基地接受教育，春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點召開警示教育大會。
27.加強群團工作。開展文化建設大討論，確定國際合作司司訓，增強全司干部文化認同。展示文化建設成效，宣傳亮點工作，弘揚優(yōu)良作風，增強全司干部集體榮譽感。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用，組織開展好各種活動，在參加活動中增強凝聚力，營造團結和諧、嚴肅活潑、積極向上的機關氛圍，加強人文關懷和心理疏導，關心干部職工身心健康，幫助職工解決困難。
文章來源于：農業(yè)農村部網站
