2017年中央經(jīng)濟工作會議首次提出習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想(習(xí)近平經(jīng)濟思想),指出:“5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想?!?021年1月,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上明確指出:“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的?!薄读?xí)近平經(jīng)濟文選》第一卷(以下簡稱《文選》),收入習(xí)近平總書記2012年11月至2024年12月期間關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)最重要、最基本的著作,深刻回答了中國經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實踐問題。其中,具有總綱意義也是最重要、最主要的內(nèi)容是新發(fā)展理念。
新發(fā)展理念在習(xí)近平經(jīng)濟思想中的重要地位,源于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。我國是世界最大的發(fā)展中國家,正處于并將長期處于社會主義初級階段,發(fā)展始終是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。無論是對于全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,還是對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍,這個大邏輯從未改變。
習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展》中指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?!敝挥邪寻l(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),將高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,集中精力辦好自己的事,才能不斷壯大我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力,為化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)提供更為堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐,朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標不斷前進。
經(jīng)濟發(fā)展的重要性,不僅在《文選》中得到充分體現(xiàn),其中的多篇著作都是圍繞經(jīng)濟發(fā)展而展開的;而且在《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》中也得到充分體現(xiàn),在該書的篇章結(jié)構(gòu)中,除了總論和結(jié)束語的13章,每一章的副標題都是圍繞經(jīng)濟發(fā)展而展開的,分別是:關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史方位、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)原則、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的制度基礎(chǔ)、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的第一動力、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的主要著力點、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的重要法寶、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障、關(guān)于做好經(jīng)濟工作的方法論。從這個意義上說,習(xí)近平經(jīng)濟思想是研究發(fā)展、以發(fā)展為主題的思想體系,“經(jīng)濟發(fā)展”是習(xí)近平經(jīng)濟思想中最重要的關(guān)鍵詞,那么新發(fā)展理念也必然要成為習(xí)近平經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容。
新發(fā)展理念在習(xí)近平經(jīng)濟思想中的重要地位,源于發(fā)展理念對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。習(xí)近平總書記在《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題?!苯?jīng)濟社會發(fā)展是一個復(fù)雜的大系統(tǒng),必須有一個管總的要求,做到方向一致、標準統(tǒng)一。發(fā)展理念就是這樣一個管總的要求,一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。
作為發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的總綱要和大邏輯,發(fā)展理念不僅要回答實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展等重大問題,而且要闡明關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大問題。作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的指揮棒,發(fā)展理念不僅要為未來發(fā)展圖景作出頂層設(shè)計,而且要回答發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題。
新時代新征程抓發(fā)展,必須立足于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,更加突出新發(fā)展理念對于經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用。比如,只有將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念聯(lián)系起來,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,才能從根本上解決發(fā)展動力問題,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。只有以新發(fā)展理念引領(lǐng)進一步全面深化改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制,才能不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。
新發(fā)展理念在習(xí)近平經(jīng)濟思想中的重要地位,更源于新發(fā)展理念對于新時代新征程經(jīng)濟發(fā)展的重要性。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在十八屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發(fā)展理念不是憑空得來的,而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的。換言之,新發(fā)展理念是立足我國經(jīng)濟發(fā)展實踐,奔著解決我國經(jīng)濟發(fā)展實際問題而去的。
具體來看,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,每一條都對應(yīng)著我國經(jīng)濟發(fā)展的短板弱項,圍繞發(fā)展動力、發(fā)展協(xié)調(diào)性、人與自然和諧共生、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等重要著力點一一展開。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題,要求把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作;協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,要求正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性;綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,要求實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境;開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,要求建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,以擴大開放推進改革發(fā)展;共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,要求堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享,不斷推動實現(xiàn)全體人民共同富裕。
新發(fā)展理念是一個具有內(nèi)在聯(lián)系的整體。新時代新征程我國經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域的首要任務(wù),就是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是一個高度耦合、不可分割的系統(tǒng)工程。它們各有側(cè)重、協(xié)同支撐,既不能顧此失彼,也不能相互替代,必須統(tǒng)一貫徹,一個都不能少。只有將新發(fā)展理念作為一個整體貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,相互貫通、相互促進,始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展,才能使各方面形成合力,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享。
新發(fā)展理念也是與時俱進的馬克思主義理論創(chuàng)新成果。習(xí)近平經(jīng)濟思想源于實踐,又隨著實踐發(fā)展而不斷豐富發(fā)展。新發(fā)展理念也是如此。從習(xí)近平總書記2015年10月在黨的十八屆五中全會上強調(diào)“堅持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革”,到2021年1月在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上強調(diào)“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”,并要求從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識把握新發(fā)展理念,再到2022年3月參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”,其間表述、提法的調(diào)整變化所折射出的,正是對新發(fā)展理念的認識不斷深化和升華。面對新時代新征程經(jīng)濟發(fā)展所發(fā)生的一系列新的深刻變化,只有將新發(fā)展理念作為面向未來不斷發(fā)展的開放的理論,與時俱進地加以理解和把握,才能不斷運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題,提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措。
總的來看,新發(fā)展理念構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟思想最重要、最主要的內(nèi)容,是我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想應(yīng)當(dāng)牽住、牽好的“牛鼻子”。在堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理的同時,只有以學(xué)習(xí)新發(fā)展理念為主線、從學(xué)習(xí)新發(fā)展理念做起,才能準確把握貫穿習(xí)近平經(jīng)濟思想的立場、觀點、方法,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然,進而收到事半功倍之效。同時,也只有緊緊圍繞新發(fā)展理念這一最重要、最主要的內(nèi)容深入思考、深刻領(lǐng)會,才能準確把握習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的最新科學(xué)論斷、最新戰(zhàn)略部署,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提升做好經(jīng)濟工作的能力和水平。
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